通过全域规划引领，来宾实现“保林增产”的协同效应。森林覆盖水平持续提升，林地保有量保持稳定的同时，绿水青山逐步转化为金山银山。自治区第十二次党代会提出支持来宾打造西部陆海新通道东线重要节点城市，沿红水河、黔江、西江布局的林产业集群将进一步加速资源优势向产业优势的转化。

从城市形象担当向新兴产业支柱转变

在兴宾区桥巩镇的木材加工基地，现场生产线将原木经脱皮、切割、削片、条板等环节加工，连木屑也用于压缩板材生产。曾经以“大笨猪木业”领跑的格局，如今已被更大规模的本地和邻区木材加工集群所取代。相关负责人指出，近年来来宾市积极扭转原木供应端的认识，力求将“一根木头”的利润留在本地，推动从原木加工到成品家具、胶合板、木浆等辐射性产业链的延伸与完善。

产业链建设是系统工程。为促进全域发展与产业升级，来宾将木材加工业纳入绩效考核，区县协同推进，并成立市、县两级推动林产品加工业发展的领导小组，明确年度目标、重点任务和具体措施，形成“重点抓大木材产业、做强木材产业”的工作格局。今年9月，市委市政府委托国家林草局编制《来宾市林业和草原发展“十四五”规划》，并围绕木材加工产业开展专题研究，进一步完善产业规划。

在资源禀赋与统一治理的前提下，来宾林业产业全面进入“蓄势扩张”阶段。象州三江口森林工业城、兴宾三五木材加工产业园、武宣河西工业园等3个核心园区成为重点推进对象，全年新增培育规模以上木材加工企业33家，木材加工总产值达到155亿元。

从“权力集中”到“放管服提效”

为实现高质量发展三年行动计划，在不占用耕地和永久基本农田的前提下，对符合条件的林业生产用地，改按农用地管理，由乡镇政府审批，取消原有的农用地转用审批手续。简化的程序显著激发了乡镇在林业领域的积极性。武宣县二塘镇等地的村民反馈，林木采伐许可办理从县级转至乡镇后，办理时间大幅缩短，工作效率提升。截至目前，来宾已实现乡镇政府办理集体（个人）编限单位的采伐审批发证，全市66个乡镇完成赋权交接，累计发放林木采伐许可证8147份，涉及蓄积量超过85万立方米。

林业用地的持续保障与采伐权限下放，带来森林覆盖的稳步提升与木材产业的双重增益。与此同时，统筹保障林业工业用地成为推进产业集群的重要举措。为支撑象州三江口森林工业城、兴宾三五木材加工产业园、武宣河西工业园等园区发展，全市共编制并落实3,000亩用地指标（每个核心园区1,000亩），目前已供地2,125亩，涉及企业33家。三江口森林工业城以“政府主导+企业化运营”方式推进建设，自2019年7月启动以来，已落地土地1,800亩，签约企业17家，10家企业投产，获得“中国十大木业园区（集群）”等荣誉，并创建自治区级现代特色林业示范区。

从资源输出向资源加工的转变贝斯特bst2222

一条红水河贯穿全域，上游汇入河池、忻城、合山，下游经象州、武宣进入西江、珠江。过去来宾的原木资源多沿水路向东输出，而贵港、桂平及广东等地的木材加工产业链早已形成。为融入西江—珠江经济带，来宾坚持以资源优势发展特色产业，推动从资源输出向资源加工的转型升级。2019年底，出台鼓励木材原料优先供应辖区企业的倡议，倡导辖区内木材采伐单位在同等市场条件下优先供给规模以上企业，企业间按年度计划签订原材料“订单供应”并优先核发采伐许可证，确保稳定原料来源。今年以来，林农与木材加工企业通过订单收购实现约22万立方米的原材交易。

对接与招商方面，来宾积极对接区内外知名品牌企业，如大亚科技、驰普投资、广西林业集团等，促成8家林产品企业落地，总投资额达72.36亿元。今年9月，借助中国—东盟博览会平台，签约落地木材加工产业项目4个，投资额合计31亿元。与此同时，来宾与国家林草局及科研机构深度对接，组建国家级与地方共同参与的材料工程技术中心、木材研究机构等，推动绿色制造系统集成，力争把来宾打造成“中国重组木之都”。

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